_______________________________________________________________
2 мая 2024 года
Уважаемые члены Палаты, настоящим, обращаюсь к Вам с напоминанием, что каждый член нашей саморегулируемой профессиональной организации обязан строго соблюдать требования Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее – профильный закон) и внутренних актов Палаты. В этом залог Вашей успешной профессиональной деятельности.
К сожалению, в конце прошлого года и в начале текущего года поступило несколько жалоб от клиентов и третьих лиц на действия (бездействие) членов нашей Палаты. В настоящее время, эти жалобы приняты в производство Комиссии по контролю за деятельностью членов Палаты и в Дисциплинарную комиссию. Следует отметить, что каждая такая обоснованная жалоба негативно влияет на репутацию как самого юридического консультанта, так и на репутацию Палаты.
В силу изложенного, хотел бы напомнить некоторые положения профильного закона, которые необходимо строго соблюдать, чтобы профессиональная деятельность каждого члена Палаты находилась в рамках требований профильного закона, Устава, Кодекса профессиональной этики и других внутренних актов нашей саморегулируемой профессиональной организации.
- Так, пункт 2 статьи 76 профильного закона гласит, что «юридический консультант от своего имени заключает письменный договор об оказании юридической помощи с обратившимся к нему лицом».
Это требование закрепляет процессуальную форму закрепления правовых отношений между юридическим консультантом и клиентом, поэтому заключение «письменного договора» является законодательной обязанностью юридического консультанта. Отсутствие «письменного договора» усложняет правильное понимание достигнутых договоренностей между юридическим консультантом и клиентом, в связи с чем возникают высоки риски к конфликту между сторонами.
Поэтому органы управления Палаты настоятельно рекомендует своим членам в каждом случае оказания юридической помощи заключать с клиентом «письменный договор».
2.В подпункте 7 пункта 3 статьи 76 профильного закона закреплено положение о том, что юридический консультант правомочен «использовать все не запрещенные законом средства и способы защиты прав и законных интересов лиц, обратившихся за юридической помощью». Аналогичное требование содержится в подпункте 4.21.19. пункта 4.21. статьи 4 Устава Палаты.
Между тем анализ жалоб, поступивших в Палату на действия (бездействие) членов нашей организации, свидетельствуют о том, что юридические консультанты порой используют не предусмотренные законодательством средства и способы для защиты интересов своего клиента.
Эти примеры показывают, что юридические консультанты сознательно или по халатности и небрежности нарушают вышеприведенное требование профильного закона и норм Кодекса профессиональной этики.
В связи с этим, хотелось бы напомнить положения, содержащиеся в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 76 профильного закона о том, что юридический консультант обязан: «соблюдать требования законодательства Республики Казахстан об адвокатской деятельности и юридической помощи, а также требования правил и стандартов палаты юридических консультантов»; «соблюдать правила Кодекса профессиональной этики, установленные палатой юридических консультантов, членом которой он является». Это же требование к юридическому консультанту содержится в подпункте 4.22.1. пункта 4.22. статьи 4 Устава Палаты.
3. Юридический консультант должен при любых обстоятельствах вести себя с честью и достоинством, присущими юридической профессии, и не допускать в своей деятельности каких-либо действий, которые могут подорвать доверие к нему как к юридическому консультанту или к юридической профессии в целом (пункт 2 «Правил профессионального поведения юридических консультантов»).
Этого правила юридический консультант обязан придерживаться не только при оказании юридической помощи путем заключения «письменного договора», но и при осуществлении других недоговорных действий, а также при любых других формах общения с людьми.
4. Из пункта 6 «Правил профессионального поведения юридических консультантов» усматривается, что «юридический консультант обязан действовать в строгом соответствии с законом. Юридический консультант не вправе привлекать клиентов обещанием наличия личных связей с государственными органами, работниками судов или арбитражей, заверениями, обещаниями или гарантиями благополучного разрешения гражданских дел и создавать представление у клиента о том, что он может оказать влияние на результат своей работы другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей».
Это правило является весьма важным, которое гарантирует юридическому консультанту быть независимым, беспристрастным и честным.
5. Пункт 8 «Правил профессионального поведения юридических консультантов» гласит, что «закон и нравственность в профессии юридического консультанта превалируют над волей клиента, обратившегося за оказанием юридической помощи. Никакие пожелания, просьбы или указания клиента, направленные на несоблюдение законодательства или нарушение внутренних документов Палаты, не подлежат исполнению юридическим консультантом».
Соблюдение этого положения защищает юридического консультанта от нарушений требований закона, этических норм, правил и стандартов при оказании им юридической помощи.
6. Кодекс профессиональной этики закрепляет важное положение о том, что «юридический консультант, оказывая юридическую помощь или участвуя в общественной жизни, представляет KazBar, и в этой связи должен проявлять осмотрительность, компетентность и добросовестность, соблюдать профессиональные и этические нормы члена KazBar, а также основные принципы оказания юридической помощи», изложенные в Уставе, правилах и стандартах Палаты (пункт 2).
7. В пункте 3 Кодекса профессиональной этики указывается, что:
- В своей профессиональной деятельности юридический консультант, действуя в интересах своих клиентов, обязан руководствоваться принципом верховенства закона, в соответствии с которым никто не может быть выше закона, все равны перед законом, и никто не может быть наказан иначе, чем в установленном законом порядке.
- Юридический консультант должен осознавать свою миссию служения праву и закону, содействовать утверждению и практической реализации принципов верховенства права, и неукоснительному соблюдению законности.
- Обеспечивая защиту интересов клиента, юридический консультант не должен и не вправе сознательно содействовать в осуществлении Клиентом незаконных действий, а также поощрять или укрывать такие незаконные действия Клиента.
Таким образом, соблюдение законодательных требований, этических норм, правил и стандартов Палаты является обязательным для всех членов Палаты. Только следование им позволит нашей саморегулируемой профессиональной организации поддерживать высокую репутацию в юридическом сообществе и обеспечивать предоставление квалифицированной юридической помощи нуждающимся.
Ни один случай нарушения юридическим консультантом требований законодательства и внутренних актов Палаты не останется без внимания со стороны органов управления и специализированных органов Палаты. Каждому случаю будет дана правовая оценка и лица нарушившие эти требования будут привлекаться к мерам дисциплинарного воздействия, вплоть до прекращения членства в Палате.
