Публикация протокола заседания Правления по делу Касымбековой Ж.А.

Уважаемые коллеги,

В связи с общественным резонансом, вызванным дисциплинарным разбирательством в отношении Касымбековой Ж.А., а также многочисленными запросами на разъяснение правовой позиции Палаты, протокол заседания Правления по данному делу размещается в открытом доступе и в полном объеме.

Палата юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association» исходит из принципов открытости, прозрачности и строгого соблюдения профессиональных этических стандартов.

Публичное размещение протокола направлено на обеспечение доверия юридического сообщества и демонстрацию приверженности процедурам объективного и справедливого рассмотрения дисциплинарных дел.

С полным текстом протокола вы можете ознакомиться ниже: 

 

ПАЛАТА ЮРИДИЧЕСКИХ КОНСУЛЬТАНТОВ «KAZAKHSTAN BAR ASSOCIATION»

ПРОТОКОЛ № 20250710-1

очного заседания Правления

Палата юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association»

 (далее по тексту – «Палата KazBar»)

 

Дата проведения: 10 июля 2025 года

Время проведения: 09 ч. 30 м. – 12 ч. 00 м.

Место нахождения Палаты и проведения: Республика Казахстан, г. Алматы, ул . Торекулова 68, БЦ «Sirius», 2 этаж, 202 офис

Дата составления протокола: 17 июля 2025 года

Форма проведения заседания: очная форма на платформе ZOOM.

 

Следующие 7 членов Правления Палаты KazBar приняли участие на заседании Правления:

·	Батурин Максим Викторович Председатель Правления Палаты KazBar
·	Телемтаев Максим Болатович Член Правления Палаты KazBar
·	Кассильгов Равиль Александрович Член Правления Палаты KazBar
·	Токмурзина Дана Айтмаганбетовна Член Правления Палаты KazBar
·	Коробейников Александр Викторович Член Правления Палаты KazBar
·	Пехенько Ольга Сергеевна Член Правления Палаты KazBar
·	Беркалиева Дина Аскаровна Член Правления Палаты KazBar

 

В совокупности составляет 77,8% от общего количества членов Правления Палаты KazBar, что позволило Председателю Правления констатировать наличие необходимого кворума очного заседания Правления (далее по тексту – «Заседание»).

Для дачи пояснений по вопросу повестки дня к участию в заседания Правления были приглашены:

• Госпожа Ахметова Э. Р. и ее представитель госпожа Нестерова Е.В.
• Госпожа Касымбекова Ж.А.

Однако 09 июля 2025 г. Касымбекова Ж.А. в ходе телефонного разговора сообщила Исполнительному органу Палаты KazBar об отказе принять участие в заседании Правления.

Очное заседание было открыто Председателем Правления – Батуриным М.В. с определением вопросов повестки дня.

 

ИЗБРАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО И СЕКРЕТАРЯ

Председатель Правления Батурин М.В. предложил избрать в качестве Председателя очного заседания Батурина М.В., секретаря заседания – Коробейникова А.В..

Голосовали: «за» – единогласно.

Решили: Избрать председательствующим очного заседания Правления Батурин М.В., а секретарем заседания – Коробейников А.В.

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБА ГОЛОСОВАНИЯ

Председатель Правления Батурин М.В. предложил проводить голосование по вопросам повестки дня открытым способом.

Голосовали: «за» – единогласно.

Решили: Провести открытое голосования по вопросам повестки дня.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

Председатель заседания Батурин М.В. предложил утвердить следующую повестку заседания Правления:

1. Рассмотрение повторного обращения Ахметовой Эльмиры Рысбековны об исключении Касымбековой Жанар Амагельдиевны из Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association» и возражений в отношении решения Правления Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association», оформленное протоколом № 20250129- 1 от 29 января 2025 г.

Голосовали: «за» – единогласно.

Решили: утвердить повестку заседания Правления в предложенной редакции.

 

ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ

По вопросу повестки дня, Председатель Правления сообщил членам Правления о поступлении повторного обращения от Ахметовой Э.Р. об исключении Касымбековой Ж.А. из Палаты KazBar и несогласии с решением Правления, оформленного протоколом № 20250129- 1 от 29 января 2025 г.

В связи с этим, 08 июля 2025 г. Исполнительный орган Палаты KazBar пригласил Ахметову Э.Р. и ее представителя Нестерову Е.В. для участия в заседании Правления и предоставления пояснений в отношении своего обращения 10 июля 2025 г. в 09 ч. 30 м. Ахметова Э.Р. и ее представитель подтвердили участие.

В вышеуказанную дату Исполнительный орган Палаты KazBar также пригласил Касымбекову Ж.А. для участия в заседании Правления и предоставления пояснений в отношении вышеуказанного обращения Ахметовой Э.Р. Правления 10 июля 2025 г. в 11 ч. 00 м. Однако 09 июля 2025 г. Касымбекова Ж.А. в ходе телефонного разговора сообщила Исполнительному органу об отказе принять участие в заседании Правления.

В связи с этим в заседании Правления приняла участие только Ахметова Э.Р. и ее представитель.

Ахметова Э.Р. и ее представитель Нестерова Е.В. отметили, что они согласны с выводами и фактами, установленными Дисциплинарной комиссией Палаты в отношении Касымбековой Ж.А. о том, что в ходе оказания услуг Ахметовой Э.Р. член Палаты Касымбекова Ж.А. нарушила профильный закон, устав и внутренние документы Палаты. В связи с этим, Ахметова Э.Р. просила принять меры в отношении Касымбековой Ж.А. и исключить её из членов Палаты в результате допущенных нарушений.

Ахметова Э.Р. и ее представитель Нестерова Е.В. ответили на вопросы членов Правления и, помимо прочего, пояснили, что ранее Касымбековой Ж.А. были представлены недостоверные сведения о том, что обращение Ахметовой Э.Р. вызвано желанием разрешить через Палату KazBar имущественный спор с Касымбековой Ж.А., а также о том, что отсутствие факта оказания юридических услуг было установлено судебными актами. Напротив, Ахметова Э.Р. и ее представитель Нестерова Е.В. пояснили, что судебные разбирательства по имущественным спорам с Касымбековой Ж.А. завершены, а вопрос оказания юридических услуг Касымбековой Ж.А.  не исследовался в судах.

После ответов на вопросы членов Правления Ахметова Э.Р. и ее представитель Нестерова Е.В. покинули заседание Правления и члены Правления приступили к обсуждению вопроса повестки дня по существу.

Председатель Правления довел до сведения членов Правления следующую информацию.

Согласно решению Дисциплинарной комиссии № 20250116-1 от 16 января 2025 г. (далее – Решение комиссии), установлено, что Касымбекова Ж.А., член Палаты KazBar оказывала юридические услуги Ахметовой Э.Р. (далее – Заявитель) по освобождению имущества Заявителя из-под ареста, снятию соответствующих обременений, взаимодействия с судебным исполнителем и т.д.

В соответствии с Решением комиссии в ходе оказания юридических услуг Заявителю член Палаты Касымбекова Ж.А. нарушила:

• пункт 3.4.2. (Правление отметило, что в Решении комиссии опечатка, речь идет о пункте 1.4.2.) Стандартов оказания юридической помощи, утвержденные решением общего собрания членов Палаты 02 августа 2019 г.: «Договор об оказании юридической помощи. Юридический консультант при оказании Юридической помощи должен заключать с Клиентом письменный договор об оказании юридической помощи, в котором должны быть отражены следующие существенные условия: предмет, вид, объем, порядок и сроки оказания Юридической помощи, размер и порядок выплаты вознаграждения Юридическому консультанту (в случае оказания Юридической помощи на возмездной основе), а также указание на то, что Юридический консультант является членом Палаты…»;
• пункт 4.1. Кодекса профессиональной этики, утвержденного решением общего собрания членов Палаты 02 августа 2019 г (далее – Кодекс этики): «Юридический консультант представляет своего клиента на основе заключенного с ним договора (соглашения) на оказание юридических услуг»;
• пункт 2 статьи 76 Закона Республики Казахстан «Об адвокатской деятельность и юридической помощи» (далее – Закон): «Юридический консультант от своего имени заключает письменный договор об оказании юридической помощи с обратившимся к нему лицом».
• пункт 2.4.13 Кодекса этики: «Юридическому консультанту не следует прямо или косвенно приобретать имущество, в отношении которого у клиента есть спор или ведется дело клиента».
• пункт 2.4.4. Кодекса этики: «Если клиент настаивает, чтобы при оказании услуг Юридический консультант использовал подходы и методы, которые ставят под угрозу профессиональные обязанности Юридического консультанта…по отношении к применимому законодательству, правосудию или надлежащему оказанию услуг, Юридический консультант должен проинформировать клиента о принципах оказания юридических услуг, которыми он руководствуется, и о том, чем подходы и методы, на которых настаивает клиент, противоречат таким принципам. Если между Юридическим консультантом и клиентом не будет найдем компромисс относительно подходов и методов оказания услуг, Юридическому консультанту рекомендуется отказаться от оказания услуг».
• принцип надежности (доверия), предусмотренный Кодексом этики: «Доверие клиента к Юридическому консультанту, его надежность основывается на его личной компетентности, объективности и принципиальности, честности, порядочности, обязательности».
• пункт 7 статьи 76 Закона: «Юридический консультант обязан отказаться от оказания юридической помощи в случаях, если: имеется конфликт интересов клиента и юридического консультанта, его близких родственников, а также при наличии других обстоятельств, составляющих конфликт интересов».

Таким образом, Решением комиссии установлены неоднократные нарушения Кодекса этики Палаты и Стандартов оказания услуг, допущенные членом Палаты Касымбековой Ж.А.  Более того, Дисциплинарная комиссия также отметила, что Касымбекова Ж.А. не заключила письменный договор с Заявителем при оказании ей юридических услуг, что противоречит пункту 2 статьи 76 Закона.

29 января 2025 г. Правление вынесло решение, оформленное протоколом № 20250129- 1, которым отклонило рекомендацию Дисциплинарной комиссии об исключении Касымбековой Ж.А. из Палаты.

Как следует из Протокола № 20250129- 1 при принятии данного решения члены Правления приняли во внимание информацию Касымбековой Ж.А.  о том, что вступившими в силу судебными актами установлено отсутствие факта оказания юридических услуг, а само обращение Ахметовой Э.Р. вызвано намерением через Палату KazBar оказать давление для разрешения имущественного спора с близкими родственниками Касымбековой Ж.А. (сестрой и матерью).

После предоставления данной информации, члены Правления высказали свои мнения в отношении вопроса повестки дня, которые могут быть суммированы следующим образом.

Согласно подпункту 4.17.1. пункта 4.17. Устава Палаты: «Членство юридического консультанта прекращается на основании решения Правления об исключении из Палаты в следующих случаях: грубых и неоднократных нарушений настоящего Устава и (или) иных правил, стандартов и положений Палаты, подтвержденных Дисциплинарной комиссией Палаты».

Согласно подпункту 4.17.6. пункта 4.17. Устава Палаты: «Членство юридического консультанта прекращается на основании решения Правления об исключении из Палаты в следующих случаях: «совершения действий, негативно влияющих на репутацию Палаты, подтвержденных Дисциплинарной комиссией Палаты».

Правление считает, что нарушения внутренних актов Палаты, допущенные членом Палаты Касымбековой Ж.А. и установленные Дисциплинарной комиссией в своей совокупности являются неоднократными.

Членами Палаты являются высококвалифицированные юристы, занимающиеся активной деятельностью по защите прав и интересов своих клиентов. Члены Палаты имеют научные степени, степени магистров юридических наук, опыт обучения не только в системе континентального права, но и общего. В связи с этим, Палата дорожит репутацией среди юридического сообщества, а Правление считает, что соблюдение юристами-членами Палаты профессиональных и этических принципов, предусмотренных законодательством и внутренними актами Палаты при оказании юридических услуг клиентам является важным. По этой причине Правление считает, что действия юриста Касымбековой Ж.А., выразившиеся в переводе денежных средств Заявителя на расчетные счета близких родственников Касымбековой Ж.А. (матери и сестре) является не только грубым нарушением Кодекса этики, но и может восприниматься негативно общественностью в части допущения, т.е. не порицания таких действий консультанта со стороны самой Палаты, членом которой является Касымбекова Ж.А.

Неоднократные и грубые нарушения внутренних актов (Кодекса этики, Стандартов оказания услуг) со стороны Касымбековой Ж.А. установлены не только Дисциплинарной комиссией, но и Комиссией по осуществлению контроля за деятельность членов Палаты (акт № 20241104-2 от 04 ноября 2024 г.).

В свою очередь, Касымбекова Ж.А. не представила Правлению доказательств, опровергающие факты нарушений внутренних актов Палаты, установленные Дисциплинарной комиссией, а ее ссылки на судебные акты или на недобросовестное намерение Ахметовой Э.Р. по разрешению имущественного спора через Палату KazBar не нашли своего подтверждения и были опровергнуты в повторном обращении Ахметовой Э.Р.

Так, вступившие в законную силу судебные акты по спорам с участием Ахметовой Э.Р. и  Касымбековой Ж.А. не содержат сведений, подтверждающие доводы Касымбековой Ж.А. о том, что она не оказывала юридические услуги Ахметовой Э.Р.

Напротив, в ходе судебных разбирательств установлено, что 17 января 2022 г. Касымбекова Ж.А., действуя от имени и в интересах Ахметовой Э.Р. на основании выданной ей 10 декабря 2021 г. доверенности обратилась к частному судебному исполнителю с заявлением о снятии арестов с имущества, принадлежащего Ахметовой Э.Р. 03 февраля 2022 г. и 04 февраля 2022 г., действуя на основании вышеуказанной доверенности Касымбекова Ж.А. перевела денежные средства Ахметовой Э.Р., размещенные в банках второго уровня (АО «Народный Банк Казахстана» и АО «ForteBank») на расчетные счета, принадлежащие близким родственникам Касымбековой Ж.А. (мать и сестра), что Правление расценивает как грубое нарушение этики юридического консультанта. 

При этом в своих обращениях и во время встречи 10 июля 2025 г. Ахметова Э.Р. отметила, что до настоящего времени денежные средства, переведенные Касымбековой Ж.А. на расчетные счета своих близких родственников не возвращены Ахметовой Э.Р., однако все судебные разбирательства в отношении данного имущественного спора прекращены и Ахметова Э.Р. не намерена использовать решения Палаты KazBar для его разрешения. Доказательств, опровергающих данные доводы со стороны Касымбековой Ж.А. не представлены.

Таким образом, решение Правления 29 января 2025 г., оформленное протоколом № 20250129- 1, которым отклонена рекомендация Дисциплинарной комиссии об исключении Касымбековой Ж.А. из Палаты было вынесено на основании неполной информации о фактических обстоятельствах дела и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О саморегулировании»: «В случае выявления в результате проверки факта нарушений проверяемым членом (участником) требований правил и стандартов, условий членства (участия) саморегулируемой организации, а также законодательства Республики Казахстан, регламентирующего деятельность членов (участников) саморегулируемой организации, руководящие лица организации, работники саморегулируемой организации, осуществляющие проверки, и члены органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов (участников) саморегулируемой организации мер воздействия обязаны принять предусмотренные законами Республики Казахстан меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей и ущерба окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, а также привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан».

Из изложенного следует, что при выявлении в результате проверки факта нарушений со стороны юридического консультанта внутренних актов Палаты, саморегулируемая организация, к которой относится Палата обязана принять меры по привлечению консультанта к ответственности.  

По итогам обсуждения, было принято единогласное решение отменить решение Правления, оформленное протоколом № 20250129- 1 от 29 января 2025 г. и исключить Касымбекову Ж.А. из членов Палаты на основании подпункта 4.17.1. пункта 4.17. Устава Палаты KazBar.

 

РЕЗУЛЬТАТ ГОЛОСОВАНИЯ

1.	Батурин Максим Викторович Председатель Правления Палаты KazBar	«За»
2.	Телемтаев Максим Болатович Член Правления Палаты KazBar	«За»
3.	Кассильгов Равиль Александрович Член Правления Палаты KazBar	«За»
4.	Токмурзина Дана Айтмаганбетовна Член Правления Палаты KazBar	«За
5.	Коробейников Александр Викторович Член Правления Палаты KazBar	«За»
6.	Пехенько Ольга Сергеевна Член Правления Палаты KazBar	«За»
7.	Беркалиева Дина Аскаровна Член Правления Палаты KazBar	«За»
Итого:		7 голосов «За»

 

 

ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ

1. Отменить решение Правления Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association», оформленное протоколом № 20250129-1 от 29 января 2025 г. и исключить Касымбекову Жанар Амагельдиевну из Палаты юридических консультантов «Kazakhstan Bar Association».

 

Председательствующий Заседания

 

_____________________________ Батурин Максим Викторович

 

Секретарь Заседания

 

____________________________ Коробейников Александр Викторович

 

PDF версия протокола по ссылке здесь: Протокол Правления №20250710-1 от 10 июля 2025 года_final